Economista, allievo di Federico Caffè, inizialmente
svolge attività di ricerca in materia di innovazione
tecnologica, economia e politica industriale, economia
internazionale (IRES, ENEA). Dalla metà degli anni
Novanta, a parte un quinquennio presso Telecom Italia,
dove si è occupato di strategie d’impresa,
pianificazione strategica e politiche pubbliche, ha
lavorato presso le Istituzioni italiane di tutela
della concorrenza (AGCM) e – soprattutto - di
regolazione e vigilanza sui mercati delle TLC e
dell’audiovisivo (AGCOM).